2019年起,为响应国家提出的建立社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,响应省委创建“三零”单位号召,我所针对基层大量信访问题久拖不化的实际,借鉴“枫桥经验”,依托非诉讼法律事务部、农村法律事务部组建专业团队,创设了乡气、土气、地气浓郁的“晋凯非诉听证息访模式”,通过搭建多方参与、平等对话的平台,使信访各方把问题放在桌面、把观点亮在明处,以“七讲”的形式摆事实、讲道理,积极参与,妥善化解了大量信访矛盾纠纷,截至2023年8月,我所已经在兴县、中阳、离石、柳林等地主导组织举行了162场次非诉息访听证会,及时有效的化解了大量矛盾纠纷,化解率将近70%,受到农民群众、农政部门、农事单位的喜爱和欢迎。目前,我所针对“晋凯非诉听证息访模式”已经启动软科技项目申报以及专门法律服务商标申报等工作。
我所创设的“晋凯非诉听证息访模式”引起了上级部门和新闻媒体的高度关注。8月24日上午,由省委政法委和中央驻晋主要媒体(人民日报、人民网山西频道、新华社山西分社、新华网山西频道、中新社山西分社、中国青年报山西记者站、中国青年网山西频道、法制日报山西记者站)等组成的“化解矛盾纠纷 助力转型发展”专项行动集中调研采访考察团到我所进行调研采访。市委政法委副书记赵保宝等领导陪同调研。我所武进军主任、高晓军书记、律所农村法律事务部主任问小玲、宣教部主任薛小燕等接受调研采访,并就“晋凯非诉听证息访模式”开展情况及律所近年来的工作进行了汇报。
调研采访会上,武进军主任首先就晋凯“四化”发展之路从专业化、规范化、品牌化、创新化等四个方面进行了系统介绍。调研采访团对我所党建工作及“四化”发展取得的成绩给予了高度评价,认为律所把政治建设放在律所建设首位,依此引领律所能在疫情及后疫情期间克服困难、保持业务稳定发展,并取得可喜成绩,很不容易。
调研采访团对律所建立“10.14”晋凯公益日开展公益活动、设立法律援助部开展相关法律援助工作给予了充分的肯定,认为我所律师围绕社会主义核心价值观开展公益事业、开展法律援助,充分展现了律所“扶弱济贫”“认真履行社会责任”的理念,为促进和谐社会建设起到了很好的示范带动作用。
高晓军书记向调研采访团以案说法,重点介绍了“晋凯非诉听证息访模式”的功能作用;问小玲律师就“晋凯非诉听证息访模式”的具体运作模式向调研采访团进行了详细介绍和说明。
调研采访团对我所以“晋凯非诉听证息访模式”开展非诉息访工作所取得的成绩给予高度评价,认为面对大部分有事实无证据、合理不合法无法导入诉讼程序的案件,通过非诉听证的方式,为矛盾纠纷的化解打开了一扇窗、打通了一条路,让信访人可以充分表达诉求,也让相关部门充分解释政策依据,再通过听证律师“一针见血”的正理反说,力争实现一步到位的矛盾纠纷化解。
调研采访团认为,通过律师的参与,不仅让调解更有说服力,也大大提高了矛盾纠纷的化解效率。市委政法委副书记赵保宝指出,“晋凯非诉听证息访模式”是对基层矛盾纠纷化解新途径的积极探索,是新时代“枫桥经验”基层治理体系的新经验,充分体现了社会参与的巨大威力,实现了“一站式”矛盾化解在基层,这种好的做法,应该上下联动、大力推广。
调研采访会还就专业律师培养、矛盾纠纷诉源转化等问题进行了广泛、深入的交流与探讨。