为支持和鼓励事业单位专技人员创新创业,2017年3月,人力资源和社会保障部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》(以下简称《指导意见》),鼓励事业单位人员在职创办企业!
《指导意见》明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的四种情形和支持鼓励的具体政策措施:
一、支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作。期间与原单位在岗人员同等享有相关权利,并可以依协议取得成果转让、开发收益。
二、支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业。支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职。
三、支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业,可在3年内保留人事关系,离岗创业期间保留基本待遇。离岗创业人员离岗期间依法继续在原单位参加社会保险,个人承担部分由本人缴纳至原单位并由原单位代缴,单位承担部分由个人和原单位协商解决。创业企业或所工作企业应当依法为离岗创业人员缴纳工伤保险费用。
四、支持和鼓励事业单位设置创新型岗位。可以通过设置特设岗位、流动岗位选拔、吸引创新人才,探索实行灵活、弹性的工作时间,鼓励绩效工资分配向在创新岗位做出突出成绩人员倾斜,等等。
《指导意见》同时明确了不同创新创业方式应采取的人事管理办法,并提出事业单位可与创新创业专技人员通过签订协议等方式约定相关权利义务等内容。
国家鼓励事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作、兼职创新或者在职创办企业、离岗创新创业。对于身在事业单位,又想要创业的你,无疑是极大的鼓舞。
根据我国《公务员法》及《律师法》的现行规定,公务员不得兼任职业律师,那么,事业单位法律人才能兼职做律师吗?
《中华人民共和国公务员法》第53条 公务员不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
《中华人民共和国律师法》第五条 申请律师执业,应当具备下列条件:
(一)拥护中华人民共和国宪法;
(二)通过国家统一司法考试;
(三)在律师事务所实习满一年;
(四)品行良好。
第六条 申请律师执业,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,并提交下列材料:
(一)国家统一司法考试合格证书;
(二)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;
(三)申请人的身份证明;
(四)律师事务所出具的同意接收申请人的证明。
申请兼职律师执业的,还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明。
第十一条 公务员不得兼任执业律师。
第十二条 高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员,符合本法第五条规定条件的,经所在单位同意,依照本法第六条规定的程序,可以申请兼职律师执业。
司法部《律师执业管理办法》第六条 申请律师执业,应当具备下列条件:
(一)拥护中华人民共和国宪法;
(二)通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书;
(三)在律师事务所实习满一年;
(四)品行良好。
第七条 申请兼职律师执业,除符合本办法第六条规定的条件外,还应当具备下列条件:
在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作;
(二)经所在单位同意。
《山西省司法厅关于做好2018年度律师执业申报工作的通知》
1、专职从事律师工作的,需提交:
(1)申请人近半年内社保缴纳的证明或劳动保障部门出具的失业登记证明;
(2)申请人曾是国家机关、国有企事业单位或者其他组织工作人员的,应当提交有关部门、单位出具的辞职、解除劳动关系等不再从事原职业的有效证明;
从以上规定可知,我国律师分为专职律师和兼职律师两种,事业单位法律人才申请做兼职律师需具备在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员,目前司法部尚未进行扩大解释。对于专职律师的执业,法律和部门规章中并未明确要求申请执业律师的身份,但司法行政机关在受理申请时实际要求出具从原单位辞职的证明或失业证明,因此,事业单位的法律人才能否兼职做律师,尚取决于司法部对该《指导意见》的理解和后续态度。
在此,欢迎大家就事业单位法律人才能否兼职律师进行留言评论。