王小锋
新闻事件
1月29日,在防御新型肺炎疫情的关键时刻,来自香港部分医院的90名护士,其中博爱医院手术室26人、东区医院手术室及深切治疗部分别26人及15人、玛嘉烈医院23人,以集体请病假的方式“罢工”......
小编观点:突然而至的新型肺炎疫情,让武汉成为全世界的焦点。值此危急关头,全国各地的医护人员,积极响应国家的号召,自发、自愿前往武汉支援,做最美的逆行者,投入紧张而又危险的抗击疫情和救死扶伤工作,令人尊敬和敬佩。然而,不管出于何种原因,总也有些人在灾难面前选择了“逃跑”,他们或许忘了,在从业之前曾庄严宣誓:“我不会考虑病人的年龄、疾病或残疾、信条、民族起源、性别、国籍、政治信仰、种族、性取向、社会地位、或任何其他因素……”,试问,疫情当前,医护人员是否可以为了自身安危拒绝医治患者?
法律法规:
根据《中华人民共和国刑法》第二十一条规定,为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险,不得造成损害的,不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损的,应当负刑贵任,但是应当减轻或者免除处罚。第一款中关于避免本人危险的规定,不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。
新闻事件
国务院办公厅印发公告征集疫情漏报瞒报问题线索。天津市卫健委一名二级巡视员被问责;中央赴湖北指导组派出督查组督查工作,“一问三不知”的湖北省黄冈市卫健委主任被提名免职;河北五名干部因疫情防控履职不力被查处;广西壮族自治区河池市金城江区卫生健康局副局长隔离期间外出聚餐被免职;湖北红十字会有关领导和干部在疫情防控期间接收和分配捐赠款物工作中存在不担当不作为、违反“三重一大”规定、信息公开错误等失职行为.......
小编观点:抗“疫”容不得半点马虎。党中央、国务院均发布公告或通知强调,对防疫工作不敢担当、作风不实、履责不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的,要严肃问责;最高检也下发通知,提出要严格执行传染病防治法和刑法的有关规定,严惩隐瞒、谎报疫情,未及时采取预防、控制措施造成疫情扩散等失职犯罪。
法律法规:根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国刑法》及两高《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任,导致传染病传播或者流行的,对负有责任的主管人员给予行政处分;情节严重的,或以传染病防治失职罪定罪处罚。处三年以下有期徒刑或拘役。
若情节特别严重,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,可依据刑法第三百九十七的规定,以玩忽职守罪追究其刑事责任,最高可处七年以下有期徒刑。
新闻事件
村口拦路设卡、堆土方阻断交通、封堵武汉返乡人员住宅......这些“防控”措施涉嫌违法。
小编观点:“我们共同的敌人是疾病、是病毒,而不是武汉人。”连日来,一些地方为了防控疫情采取了诸多有力措施,但也发生了一些不理性、不合法的做法。防控疫情应当理性科学,防控手段也要合法合规。除法律法规明确授权可以采取封锁、隔离措施的地区外,其他地区均不得非法拦路设卡、阻断交通。如果因此造成了严重后果,还可能承担刑事责任。非法封堵住宅的行为也涉嫌违法和侵权。
法律法规:根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国刑法》有关规定,未经许可,任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。擅自占用道路从事影响道路交通安全活动的,可给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,须承担赔偿责任。对公路进行破坏,足以使火车、汽车等发生倾覆、毁坏危险的,将被追究刑事责任。另据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》,非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅的,将被处以行政处罚或刑事处罚。
新闻事件
自1月23日武汉“封城”后,湖北等多地陆续“封城”,并下发关于“不得提前复工”的相关文件规定,那么,因政策原因无法按时到岗到班怎么办?提前复工会有什么后果?
小编观点:对特定区域进行封锁有明确的法律规定,不同层级的封锁也由不同层级政府决定。在抗击疫情关键期采取临时封锁措施对于控制疫情蔓延发展至关重要。如果因封城隔离导致无法按时到岗到班的,工作单位仍要支付隔离期间的工作报酬,也不能因此解除与劳动者的劳动关系。同时,提醒企业主不要掉以轻心,未经批准擅自提前复工。如果拒不执行政府在紧急状态下的决定、命令,提前复工使人员聚集导致有人感染新型肺炎的严重后果,将依法可处于行政拘留,甚至涉嫌以危险方法危害公共安全罪。
法律法规:《中华人民共和国传染病防治法》规定,省级政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁,但封锁大、中城市的疫区或跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的,须由国务院决定。隔离期间,实施隔离措施的政府应对被隔离人员提供生活保障;被隔离人员所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。据劳动合同法,单位不得以在疫区被封锁、隔离为由解除与被封锁、隔离者的劳动关系。另据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的,可处于警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元罚款。
新闻事件
1月26日,国务院办公厅发出通知,将2020年春节假期延长至2月2日,各地大专院校、中小学、幼儿园推迟开学。
小编观点:延长假期、推迟开学,一些地区陆续公布的防控措施中还包括停工、停业、停课及封闭相关场所等,这些措施无疑都是为了更好避免人群聚集和大量跨区域迁移导致疫情传播。
法律法规:根据《中华人民共和国传染病防治法》,传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;停工、停业、停课等。
注:本文案例(图片)转自中华人民共和国国家健康卫生委员会、国家市场监督管理总局、中华人民共和国公安部、中央纪委国家监委等官方网站。